Trashcity

Владимир Путин, пришедший к власти, печалясь о ранах униженной России, на этой неделе предъявил доказательства ее возрождения. До настоящего момента Запад не в силах сдержать наступление Путина вглубь Грузии. Путин принимает решения, которые могут обернуться перекройкой карты Кавказа в угоду России – или разрушением связей с западными державами, в лице которых Россия когда-то хотела обрести стратегических партнеров.

Если у кого-то и оставались сомнения, то минувшая неделя подтвердила: Россией управляет Путин, этой весной после восьми лет на президентском посту сделавшийся премьер-министром, а не его преемник, президент Дмитрий Медведев. И Путин наконец-то нашел средство от оскорблений, которым подверглась Россия после распада СССР.

'В каком-то смысле Грузия отдувается за все, что случилось с Россией за последние 20 лет", – говорит Александр Рар, ведущий немецкий исследователь международных отношений, автор биографии Путина.

В ситуации, когда в Грузии на двух фронтах стоят российские войска, высказывается масса предположений об истинных намерениях Путина. Выбор перед ним стоит широкий.

Возможно, Россия удовольствуется аннексией анклавов – Абхазии и Южной Осетии; собственно, российские силы уже в основном этого достигли. Кремлевское руководство также упоминало о том, чтобы отдать президента Грузии Михаила Саакашвили под трибунал как военного преступника, утверждая, что на прошлой неделе он наносил удары по мирному населению в Цхинвали.

Дальнейший натиск может перманентно искалечить вооруженные силы Грузии. Самый крайний сценарий – оккупация Грузии, страны с 4,4-миллионным населением, которая много веков питает недоверие к России. Именно по территории Грузии западные державы давно планируют проложить важный нефтепровод.

Но хотя Западу видится, что Россия агрессивна, Путин полагает, что на Россию наседают, ее берут в кольцо, утверждает Сергей Марков, директор московского Института политических исследований, тесно связанный с кремлевской администрацией.

"Россия находится в крайне опасном положении" – она находится в тисках между обязательством защищать российских граждан и риском перерастания событий в "новую холодную войну" с Соединенными Штатами, сказал доктор Марков.

'Вашингтон и (американская) администрация играют в чрезвычайно грязную игру, – отметил он. – Они будут изображать Путина как оккупанта, даже если Путин сидит сложа руки".

Путин и проводники его воли настойчиво уверяют, что Россия не собирается оккупировать Грузию и стремится лишь защитить своих граждан.

В последние дни Путин появился на телеэкране в рубашке с засученными рукавами – ТВ показывает, как он общается с беженцами на границе с Южной Осетией; самый настоящий человек действия.

Напротив, Медведева показывают сидящим за письменным столом в Москве и отдающим ритуальные приказы министру обороны.

"Он ведет игру, которая разработана Путиным", – сказал о новом президенте Рар, член Совета Германии по международным отношениям.

Юлия Латынина, часто критикующая правительство Путина, ехидно подметила, что накануне конфликта в Грузии, когда президент Буш и Путин увлеченно беседовали между собой в Пекине на открытии Олимпиады, Медведев совершал круиз по Волге.

"Теперь он может плавать по Волге оставшиеся четыре года. А может плыть сразу на Багамы, – написала она на российском сайте "Ежедневный журнал". – Должна признать, что я впервые в жизни почувствовала восхищение мастерством, с которым Владимир Путин умеет удерживать власть".

В 2000 году Путин был избран президентом потрясенной, неуверенной в будущем страны. Продажа государственных предприятий частным инвесторам повлекла за собой колоссальное бегство капиталов. Экономика лежала в руинах. Но самой горькой пилюлей было расширение НАТО на территорию бывшей сферы влияния России.

Ничто не подчеркнуло это унижение столь ярко, как Косово, где НАТО помогло этническим албанцам добиться независимости от Сербии. Сербия – один из ближайших союзников России, и 78-дневная американская кампания бомбардировок под руководством США в 1999 году, по-видимому, окончательно довела до сознания всех мысль, что былая великая держава ныне бессильна.

Путин твердо вознамерился это изменить. Сначала он восстановил контроль государства над российскими компаниями, добывающими полезные ископаемые, поручив руководство предприятиями типа ЮКОСа своим верным сторонникам и наказывая олигархов, которые бросали вызов его власти.

Таким образом Путин преобразовал Россию в "нефтегосударство", купающееся в прибылях от продажи нефти и природного газа. Затем он без обиняков дал понять соседям: поставки дешевых энергоносителей можно не только наладить, но и перекрыть. Два года назад, после того как так называемая "оранжевая революция" вознесла к власти в Украине лидеров, дружественно относящихся к Западу, Россия ненадолго закрыла газовый кран этой стране, и по Европе прокатилась волна беспокойства.

Теперь, благодаря быстрому продвижению России по Грузии, Путин утвердил мощь России как военной силы. В понедельник российские войска заняли Сенаки, что на западе Грузии, и Москва впервые признала, что ее войска вошли на грузинскую территорию.

'Я бы сказал, что сложилась ситуация, где российская сторона подошла к грани дозволенного", – говорит Дмитрий Тренин, заместитель директора Carnegie Moscow Center.

Характеризуя Путина, люди часто употребляют слово "ледяной". После шаткого президентства Бориса Ельцина Путин позиционировал себя как человек, скрупулезно контролирующий все свои порывы. Он не пьет спиртного, обходится без ленча, если чем себя и балует, то лишь занятиями дзюдо.

В начале своего президентского срока он очаровал западных коллег, производя впечатление красноречивого и космополитического лидера. Но некоторые темы всегда заставляли его повернуться иной стороной.

В качестве крутого парня – премьер-министра при Ельцине – он произвел фурор, пригрозив чеченским повстанцам на языке городских низов: "Если в туалете поймаем, мы и в сортире их замочим".

В 2002 году, когда некий французский журналист упрекнул Россию за убийство безвинных мирных граждан в Чечне, Путин заявил, что раз журналист так сочувствует мусульманам, он может организовать ему обрезание. "Я порекомендую сделать операцию таким образом, чтобы у вас уже ничего не выросло", – сказал он.

Увертюра к событиям в Грузии демонстрирует, что Путин действует одновременно и осторожно, и грубо. Весной, когда западные государства наперебой признавали только что провозглашенную независимость Косово, Путин в ответ официально признал два самопровозглашенных анклава в Грузии.

На протяжении последнего десятилетия российское правительство выдало паспорта практически всем жителям Южной Осетии. Этот шаг стал оправданием для ввода войск в пределы Грузии. А в прошлом году Россия ввела односторонний мораторий на соблюдение Договора об обычных вооруженных силах в Европе, который, в частности, требовал вывода российских войск из Грузии и Молдавии.

Но эмоции накалялись, порой непредсказуемо. Особую неприязнь Путин питает к Саакашвили.

В апреле, когда Путин решил установить официальные связи с правительствами отколовшихся областей, президент Грузии позвонил ему и напомнил, что западные лидеры выступили с заявлениями в поддержку грузинской позиции. Путин в ответ в крайне грубой форме сказал ему, куда засунуть эти заявления.

'К Саакашвили он относится с таким отвращением, что, кажется, оно пересиливает все, что говорят ему другие", – отметил некий высокопоставленный представитель американской администрации, пожелавший остаться анонимным.

Возможно, расшифровать смысл сигналов, посланных Путиным на прошлой неделе, удастся не сразу, но одно ясно: Россия настаивает на том, чтобы ее считали великой державой. "Проблема в том, что за великая держава формируется, – говорит Тренин. – Будет ли это великая держава, которая живет по правилам, установленным в мире XXI века?".

Использованы материалы К. Дж. Чиверса

Эллен Барри

New York Times

Ситуация в столице показывает, что новые поправки в конкурсное законодательство не убьют вирус отката, поразивший Россию

Откаты - некое подобие роялти, которое торговец возвращает чиновнику, совершающему госзакупки. С тех пор как был принят федеральный Закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ, обязывающий государственных мужей покупать товары, работы и услуги сугубо через конкурсные процедуры, прошло почти два года. Мужи заявляли, что уж теперь-то коррупция будет побеждена. Однако вирус отката мутировал и приспособился жить в новых условиях, которые, как выяснили "МН", оказались для него весьма благодатны.

МЭРТ и ФАС в свое время сочли, что почву для злоупотреблений создает слишком "сложная" система требований действующего на тот момент законодательства и что ее следует упростить, то есть сделать так, чтобы принимать участие в торгах могло как можно больше организаций. Поэтому для начала в законе N 94-ФЗ были упразднены такие критерии, как "квалификация" и "опыт работы" поставщика: они сохранились лишь в конкурсах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ и отдельных услуг.

Заявки оцениваются сегодня по самым разнообразным критериям (потребсвойства товара, эксплуатационные расходы, сроки, гарантии), каждый из которых имеет свой коэффициент весомости. Кто в сумме набрал больше баллов, тот и победил. Эта система подсчета вызывает немало нареканий: то, какой критерий "выстрелит", зачастую зависит от того, какие условия предложит "свой", прикормленный подрядчик.

Чтобы пресечь сие безобразие, законодатели возродили аукционы, через которые сегодня должно проходить 25% госзакупок. Тут критерий один - цена: у кого дешевле, тот и выиграл. Вроде бы возразить нечего: экономия бюджетных средств - она и есть экономия. Но если при закупке топочного мазута или тушенки еще можно как-то опираться на ГОСТ и цену, то как соотнести стоимость IT-проектов, в один из которых заложена не только поставка оборудования, но и послепродажное сопровождение и прочие достоинства легального софта, а другой представляет ООО "Бабочка-однодневка", которое продаст "железо" и забудет о существовании заказчика, а то и вовсе сбежит с авансом?

В этом году на госзакупки в России будет потрачено 2991,47 млрд рублей - считай, 120% к уровню 2006-го. Москва же при бюджете в 900 млрд рублей на конкурсной основе предположительно израсходует около 500 млрд. По оценкам экспертов, до трети этих денег может пойти "налево". Но если раньше откат незамысловато закладывался в сумму заказа, которая безбожно завышалась, то теперь в ходу иные схемы. Чтобы понять, как город "осваивает" наши налоги, достаточно выйти во двор.

Я бы в дворники пошёл...

"Быстрый таджик с велосипеда досматривает мусорные развалы" - картина привычная. В самом центре, в районе "Тверской", трудовую вахту тоже несут мигранты. Правда, ООО "Политек-М", не первый год побеждающее в конкурсах на обслуживание коммунального хозяйства "Тверского", в последнее время нанимает выходцев из российской глубинки, в основном из Ставрополья. "А все равно жильцы нас обзывают "понаехавшими", - запальчиво поделился с "МН" казачий сын, ныне работник метлы и совка. - Но у нас приказ - говорить им "вы" и "чего изволите", а то начальство живо вышвырнет на улицу. Желающих на эти места полно, хотя платят всего 7 тысяч рублей. Зато живем забесплатно, как цари. У меня, как совхозы позакрывались, все семейство в Москву перебралось".

"Как цари" - это, пожалуй, слишком. Дом N 13 по Старопименовскому проезду (строение 4) превращен в импровизированное общежитие: семиэтажка, требующая капремонта, с тех пор, как в 90-х обитателей коммуналок расселили, по самую крышу набита политекэмовскими наемниками. Видно, районная управа сочла это более выгодным, чем отремонтировать здание и предоставить жилье очередникам или даже продать его с баснословным барышом.

- В столице 143 ДЕЗа, при каждом с десяток уже приватизированных государственных ремонтно-эксплуатационных предприятий, - рассказал нам гендиректор ОАО "Мосгорторги" Александр Павленко. - Финансирование идет через префектуру - управу и через расчетный счет ДЕЗа, поэтому поучаствовать в конкурсе, не договорившись заранее с окружными властями, - затея бесполезная. А победители в массе своей предпочитают иметь дело с таджиками: те расписываются за 15-20 тысяч рублей, на руки получают 7, а "сдача" идет нечистоплотному ДЕЗу, управе, префектуре.

По словам чиновников, средняя ставка столичного дворника 10-15 тысяч, но на деле каждое ООО само решает, кому и сколько платить. Эта экономия оборачивается для коренного населения безработицей.

Если наибольшее количество конкурсов в столице приходится на ЖКХ, то самые денежные конкурсы - на застройку. Инвестконтракт - чисто московское изобретение. В нем прописан адрес площадки, намерение города возвести столько-то тысяч квадратных метров, доля города и, разумеется, обременения. Но зачастую на стадии исполнения контракта городские власти просто не в состоянии выполнить все оговоренные условия, так как в основе сделки лежит право на землю, которого у города нет. В результате возникают конфликты, как в Южном Бутове. Здесь тоже назревает необходимость создать схему конкурсов, которая устроит и инвесторов, и город, и собственника.

Полцарства за коня!

Мало того что 94-ФЗ допускает к участию в торгах организации, не имеющие ни мощностей, ни репутации. Самое удивительное, что тендер сегодня можно выиграть вообще без всякой борьбы. Можно ли считать конкурсом состязание... с самим собой?

По прежнему законодательству отдавать госзаказ "в одни руки" дозволялось лишь в том случае, если речь шла о естественной монополии либо в чрезвычайных ситуациях. Сотни конкурсов срывались из-за того, что на них приходил единственный претендент. 94-ФЗ даровал заказчику право заключать контракт, если на торги допущен всего один участник.

К чему это привело, ясно из данных, приведенных в журнале "Московские торги" за июнь. В 2005 году город заключил 0,76% контрактов с формулировкой "размещение у единственного поставщика". В 2007 году - аж 51%! Например, 13 контрактов на строительство жилых домов общей стоимостью 2,4 млрд рублей достались "Главмосстрою", а контракт в 1,5 млрд рублей на сооружение смотровой площадки с рестораном в виде летающей тарелки на новом мосту, что подле Серебряного Бора, заполучило ООО "Организатор", которое в свое время строило Третье кольцо. Неужели больше никого не заинтересовали условия, предложенные городом?

Эксперты полагают, что по подрядам московского правительства вполне можно получать 15% рентабельности, а это хорошая цифра. Настолько, что членам конкурсных комиссий иной раз приходится прилагать усилия, чтобы довести до торгов только одного заявителя. Устаревшая практика придирок к "некорректному оформлению" уже не срабатывает: в Москве сегодня не меньше сотни организаций-посредников, которые всегда готовы помочь составить документацию. Появилась масса других - заметьте - легальных методов избавиться от лишних претендентов. Один из самых верных на сленге называется "отцепить". Он заключается в следующем.

Объявлен конкурс. Пришли несколько участников, один свой, другие непонятно откуда. По нынешним правилам под "обеспечение заявки" плюс под "обеспечение исполнения госконтракта" требуется изъять из оборота предприятия и отдать, как бы в залог, определенный процент денежных средств. Но если заказ солидный, далеко не каждый претендент сможет позволить себе "выдернуть" из оборота на полтора месяца несколько миллионов рублей. А кто не сможет, того с гонки долой.

Похоже, таким способом разработчики Закона о госзакупках попытались заменить понятие квалификации. Мол, если уверен поставщик в себе, в своей квалификации и опытности, то деньги внесет. Ну а если не внесет, значит, сам знает, что недостоин участвовать в этом серьезном мероприятии.

Строго говоря, 94-ФЗ позволяет раздавать заказы вообще без всякого конкурса. Статья 55-я гласит, что проведение торгов "является нецелесообразным", если у заказчика возникла срочная потребность и обстоятельства, ее обусловившие, невозможно было предусмотреть заранее. Правда, эту "невозможность" придется доказывать. Куда проще конкурс все-таки провести, а "срочность" просто сделать: скрытым критерием оценки.

Именно так в мае поступил Высший арбитражный суд. Он, как видный госзаказчик, умудрился купить шесть "Ауди" представительского класса у ООО АЦР за 8,94 млн рублей, хотя другие конкурсанты предлагали те же иномарки за 8,66 и даже за 7,98 млн. В конкурсной документации было прописано: срок поставки товаров - не позднее 15 декабря 2007 года, то есть арбитры вроде бы никуда не спешили. Однако в формуле оценки заявок коэффициент весомости сроков поставки отчего-то оказался более чем в два раза выше, чем у цены. И ООО, готовое уложиться в две недели, оттеснило соперников, предлагавших осуществить поставку за три месяца. Потому как конкурсная комиссия, возглавлял которую зампред ВАС Владимир Исайчев, при выборе победителя руководствовалась такими удивительными формулами, согласно которым АЦР выигрывал конкурс, даже если бы выставил цену, близкую к бесконечности.

В товарищах согласья нет

Когда 94-ФЗ вступал в действие, объемы коррупции при госзакупках составляли "всего-то" около 10 миллиардов долларов, как заявлял прессе в 2006 году начальник Управления по контролю за размещением госзаказа ФАС Михаил Евраев. Он же добавлял, что новый закон позволит сократить коррупцию наполовину.

- Пора ли говорить о результатах? - поинтересовались "МН" у Евраева.

- Я бы скорей говорил об экономии бюджетных средств, - осторожно ответил антимонопольщик. - По данным МЭРТ, на федеральных и региональных закупках в 2006 году экономия составила 107 млрд рублей, в первом полугодии 2007 года - 65,8 млрд рублей. Эти цифры отражают и качество бюджетно-финансового планирования, и снижение уровня коррупции в совокупности.

"Думаю, это цифры-дутики: никто точно не знает, сколько средств было сэкономлено, сколько - ушло в карманы членов конкурсной комиссии для того, чтобы признать победителя, и сколько - в адрес исполнителей госзаказа, которые в настоящий момент его не исполняют, - огорошил "МН" заместитель начальника УФАС по Москве Александр Мухин, когда мы обратились к нему с аналогичным вопросом. - Вы лучше узнайте у Евраева, почему ФАС до сих пор не внес в Положение о территориальных органах то, что на наш УФАС возложен контроль за соблюдением этого закона. Они для себя это пробили, а для нас - нет. Вот и спросите их, насколько вообще законна деятельность территориальных органов по осуществлению контроля за госзакупками".

Мы последовали этому совету, и на следующий день Мухину передали, что он уже "в Положении". Тогда он и поведал нам тревожные факты (подробности см. ниже).

Из "проверяющих" в Москве есть еще Контрольно-счетная палата, которая делает свои рейды нечасто и выборочно, а также Управление по экономической безопасности, куда некоторые пострадавшие, знакомые с системой торгов не понаслышке, вообще предпочитают с жалобами не соваться.

ГУПы - наше всё

Между игроками рынка ныне разыгралась битва за виртуальную площадку, на которой должны проходить "электронные торги". Они, по замыслу законодателей, со временем станут альтернативой аукционисту с молотком. Новшество апробируется на сайте Департамента по конкурентной политике (Тендерного комитета). "В Москве принято решение совершать все закупки до 1 млн рублей на электронных аукционах, - сообщила "МН" руководитель пресс-службы Тендерного комитета Анастасия Кочеткова, - и комитет провел их уже более ста". Уже знакомый нам директор ОАО "Мосгорторги" Александр Павленко решил этим летом поучаствовать в конкурсе на разработку информационной системы "Портал госзакупок". Ничего путного не вышло.

- У чиновников, размещающих государев заказ, господствует принцип "все свое ношу с собой". В том числе и информацию. Вот и у Тендерного комитета есть свой карман - ГУП "Гранит-Центр", который благополучно выиграл этот тендер, - вспоминает Павленко. - Наша идеология не пошла, потому что она предполагала, что именно "Мосгорторги" как независимый оператор должна быть оператором этого портала. Невозможно, чтобы чиновник и сайт содержал и сам себя контролировал. Это монополия на информресурсы.

- И вы проиграли?

- Цена в заявке была 14,9 млн рублей, у ГУП "Гранит" - 18,9. Танцевали от 20 млн - это вообще в пять раз больше, чем требуется. Причем мы не просили никакой техники, у нас все есть. Их срок был до конца года, наш - 31 день. Но заказчик, Тендерный комитет, заявил: у вас два других критерия, качество системы и квалификация - хуже. А в одном из Управлений правительства Москвы мне так и объяснили: "Было принято решение, что заказчику удобнее работать с ГУПом".

Сам Геннадий Дегтев комментировать происходящее не решился. Поработать с информацией на сайте департамента tender.mos.ru тоже оказалось непросто - неразбериха полнейшая. Ясно одно: электронная форма торгов - не панацея от мошенничества. Чиновник при этом получает дополнительную свободу маневра. Содержимое сайта можно в любой момент "подредактировать", это же не бумага; да и ситуацию, когда заказчик "садится на уши" системному администратору со словами, что тут, мол, в извещеньице ошибочка вкралась, представить нетрудно. А функционал с хранением истории внесения правок и изменений на сайте обнаружить не удалось.

***

Что ж: скоро все сведения о торгах будут виртуальными. "С 2008 года отменяется опубликование в официальном печатном издании информации о размещении заказов для федеральных нужд, а с 2011 года - и о размещении заказов для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, - сообщил "МН" председатель профильного Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. - Потому что в 2010 году планируется создать единый официальный сайт, на котором будет содержаться информация о размещении всех заказов. Поправки в закон N 94 мы уже внесли".

Основным же способом размещения госзаказа станет аукцион. В будущем году перечень товаров и услуг, продаваемых "с молотка", заметно пополнится, и через аукционы будет проходить около 80% госзакупок. Все это, по идее, должно поспособствовать "прозрачности, открытости и экономии бюджетных средств". Пока же экономия от тендеров в России явно ничтожна по сравнению с ущербом от корр упции. В дружественном Китае взяточников периодически расстреливают, а имущество, нажитое на откатах, возвращают в казну. Но в России высшая мера социальной защиты более не практикуется; ликвидации поддается лишь закон-крышеватель.

Досье МН

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Александр Мухин, заместитель начальника УФАС по Москве:

- За полтора года мы рассмотрели уже больше тысячи дел по нарушению Закона о госзакупках. Каждые полгода объем жалоб удваивается, половина - обоснованные. Это говорит о том, что 50 процентов жуликов со стороны госзаказчика и 50 процентов - со стороны исполнителя. Работать с госзаказом без тесного взаимодействия с органами МВД практически невозможно.

МН: Есть ли связь между отменой "квалификации" и рейдерством?

Мухин: Помните, в начале года весь Зеленоград погряз в мусоре? Там действовала отлаженная система ДЕЗов, и вдруг появляются несколько свежезарегистрированных фирм, которые выигрывают весьма важные конкурсы на вывоз твердых бытовых отходов, мусора. Прямо говорю: фирма "Хозяюшка". Причем правительство Москвы странным образом вдруг решает в конце года все эти ДЕЗы ликвидировать. Мы видим, что конкурс был проведен с нарушением и выдаем предписание Зеленоградской префектуре. Та тем не менее признает "Хозяюшку" победителем - по закону предприятие в стадии ликвидации не имеет права участвовать в конкурсе. ДЕЗы с 1 января прекращают обслуживание. У победителя в штате - три человека на весь Зеленоград, работники ДЕЗов - все - ушли в отпуска, хотя это больше похоже на забастовку. И Зеленоград утонул в грязи. Сейчас вроде там поутихло - наверное, люди все-таки перетекли в штат победителя, поскольку деньги у него: Вот так решаются вопросы. Фактически это - рейдерство.

МН: То есть от него защититься непросто. А от некачественных товаров?

Мухин: В 609-м распоряжении Правительства РФ утвержден перечень товаров и услуг, которые можно приобретать только на аукционе. Мы сейчас просто ломаем голову, не знаем, что делать: туда включены продукты детского питания. Что такое аукцион: кто даст меньшую цену, тот и победил. В отличие от конкурсов на аукционе невозможно установить требования по качеству продукции. Представляете, что такое детское питание без проверки его качества?

МН: Зато чем цена ниже, тем меньше заложенный в нее откат...

Мухин: Это от лукавого. С одной стороны, работать по минимальной цене нельзя - появилось много дельцов, которые до предела занижают цену и заинтересованы в том, чтобы получить аванс и распихать деньги по карманам. И пусть их фирму-однодневку заносят в реестр недобросовестных поставщиков, они создадут новую. С другого бока, существует, скажем, Справочник единых территориальных расценок по строительству. И если считать по нему, то вы выходите на ту же самую сумму контракта - на начальную, максимальную. Только фирма, на 100% уверенная в своей победе, может себе позволить дать максимальную сумму контракта. А это значит, фирма, имеющая связи в конкурсной комиссии.

Елена Комарова

ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 1 мар - РИА Новости, Андрей Летягин. Трое человек погибли в ДТП при столкновении бульдозера и легковой машины на новгородском участке федеральной трассы Москва - Санкт-Петербург, сообщил в субботу РИА Новости представитель Новгородского управления ГИБДД.

"Столкновение бульдозера и "Мазды" на 481 километре магистрали у населенного пункта Первомайское произошло около 03.30 мск", - сказал собеседник агентства. По предварительным данным, водитель легкового автомобиля, 18-летний москвич, в темноте не обратил внимание на стоявший на обочине бульдозер и врезался в него.

На месте происшествия от ранений погибли трое пассажиров "Мазды", жителей столицы, - 18-и 19-летние юноши и 20-летняя девушка. Травмированного шофера легкового автомобиля с места ДТП доставили в ближайшую новгородскую больницу, где ему была оказана экстренная помощь.

 

Три гостиницы эвакуированы на острове Родос из-за продолжающихся четвертый день лесных пожаров, сообщил РИА Новости представитель пожарной охраны Греции.

"Эвакуированы три гостиницы в районе деревни Лардос на востоке острова. Эвакуация была проведена в профилактических целях, никто из туристов не подвергся опасности", - сказал собеседник агентства.

Он не смог назвать точное число эвакуированных людей и страны, из которых приехали туристы.

Эвакуированные гостиницы находятся в нескольких километрах от популярного курорта и археологической достопримечательности Линдос.

По сообщению полиции, в общей сложности на Родосе планируется эвакуировать две тысячи туристов.

На остров, где огонь в труднодоступных горных районах не удается потушить уже четвертый день, прибывают подкрепления из разных стран. Франция и Италия послали по два пожарных самолета, Кипр - вертолет. Кроме того, с огнем борются восемь греческих самолетов, семь вертолетов, около 80 пожарных машин и бульдозеров, а также более 350 пожарных и солдат греческой армии.

 

В Советском районе Ростова-на-Дону на Северо-Западной промзоне «Полигон твердых бытовых отходов» при производстве работ опрокинулся бульдозер Т-170. В результате аварии 70-летний бульдозерист оказался под своей машиной и погиб на месте.

Для извлечения погибшего привлекался расчет спасателей поисково-спасательной службы города Ростова-на-Дону. Проводится расследование случившегося, сообщает Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

 

У каждой неубранной свалки мусора или кучи снега есть конкретные виновники. По итогам состоявшегося сегодня объезда ряд чиновников получат выговоры, а ряд коммерческих предприятий - административные предписания. Об этом заявил исполняющий обязанности мэра Томска Николай Николайчук после инспектирования работы городских служб по вывозу мусора и уборке снега, сообщает пресс-служба мэрии.

По поручению главы города, график объезда был сформирован только по звонкам и жалобам томичей. В объезде приняли участие заместитель мэра, начальник департамента дорожного строительства и благоустройства Владимир Оккель, главы районов и заместитель начальника департамента недвижимости, председатель комитета по торговле, товарам и услугам Вячеслав Черноус.

Первым пунктом объезда стал вход в Городской сад, перед которым оказалась довольно внушительная снежная куча. Николай Николайчук обратил внимание глав районов на отсутствие договоров коммерческих предприятий с муниципальными или частными структурами на вывоз снега. "Получается, что идет глупая война между дворниками и городскими службами. Дворники с дворов своих предприятий выносят снег на улицы, которые убираются городом. В результате, снег складируется на пешеходных дорожках, а предприниматели не торопятся его вывозить", - сказал глава города. Также есть некоторые нарекания по уборке снега в адрес районных комбинатов благоустройства и "Спецавтохозяйства". Улица Красноармейская тщательно вычищена от снега, включая бордюры, однако с прилегающих к ней улиц снег не вывозится. В результате чего проезжая часть оказывается значительно уже, чем есть на самом деле.

В студенческом городке на пл. Южной за зданием бизнес-инкубатора члены выездного совещания увидели заваленную площадку с мусорными контейнерами. Заместителю мэра по территориям, главе Кировского района Владимиру Ваксу глава города поручил немедленно убрать завалы. "Докладывают всегда хорошо, а теперь пусть смотрят своими глазами на то, о чем говорят томичи", - сказал Николай Николайчук.

Самым проблемным по вывозу мусора по-прежнему остается Ленинский район, именно его жителей в администрацию поступило наибольшее количество жалоб. Как сообщил журналистам первый руководитель города Николай Николайчук, большую часть Ленинского района обслуживает частное предприятие "Чистый город", качество работы которого не раз подвергалось резкой критике. Поэтому по распоряжению Николая Николайчука с 1 февраля муниципальное предприятие "Спецавтохозяйство" полностью возьмет на себя обслуживание Октябрьского и части Ленинского районов (1-й Каштак).

"Муниципальное предприятие не может взять на себя больше, так как в свое время из-за сокращения объемов муниципального заказа часть работников были уволены, а техника продана. Теперь для того, чтобы предприятие вновь заработало на прежнюю мощность, необходимо покупать дополнительную технику и набирать людей. Сегодня мы приступили к решению этих вопросов", - сказал Николай Николайчук. Он также добавил, что это не значит, что в Томске будет лишь один монополист в данной сфере, но пока опыт с частным предприятием можно назвать неудавшимся, а больше никто не торопиться прийти на этот рынок. "Никому из чиновников нельзя забывать, что полномочия по санитарной очистке города принадлежат муниципалитету. И я благодарен жителям, которые стали нашими инспекторами и постоянно напоминают о нашей работе", - сказал глава города.

По информации заместителя мэра Томска Владимира Оккеля, для выполнения дополнительного объема работ в "Спецавтохозяйство" необходимо набрать еще около 30 водителей. Идет и процесс появления новой техники. Так, в 2007-ом году на покупку 8-ми новых мусоровозов из городского бюджета было выделено порядка 10 млн. рублей. 17 млн. рублей на эти цели выделено в первом квартале 2008 года. Кроме того, вместо нескольких мусорных контейнеров на ряде площадок городская власть запланировала установить 200 новых больших бункеров.

В субботу Николай Николайчук проведет совещание с главами районов, где будут даны распоряжения по итогам объезда. Но уже сегодня на одном из объектов глава города пообещал сделать выговор руководителю УМП "Спецавтохозяйство" Александру Донслафу.

 

Наступление конца света ожидают в Пензенской области. Тридцать человек деревни Погановка запаслись продуктами и укрылись в заранее выкопанном подземном убежище. Люди называют себя представителями "настоящей Русской православной церкви" и утверждают, что пресловутый апокалипсис придет в мае следующего года.

В Бековском районе Пензенской области сегодня наблюдается невиданный ажиотаж. Каждый считает своим долгом прийти к входу в подземный бункер, в котором разворачиваются поистине драматические события.

Уже известно, что среди обитателей подземелья - четверо детей. Они, как и взрослые, категорически отказываются покидать свое убежище, представляющее собой тоннель с колодцем, кельями, кухней и комнатами отдыха.

В районной прокуратуре "Новым Известиям" пояснили, что "ситуация требует особого подхода". "Люди категорически отказываются подниматься на землю. Говорят, что будут там ждать конца света, - отметили в прокуратуре. - В случае применения к ним насильственных мер, они угрожают устроить самосожжение".

Пензенские власти ломают голову над тем, как разрешить сложившуюся ситуацию. Пока же решено выставить у входа в подземелье сотрудников, которые будут следить за соблюдением общественного порядка. Между тем, уже возбуждено уголовное дело по факту "организации объединения, посягающего на личность и права граждан". Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде трех лет лишения свободы.

Возмутители спокойствия утверждают, что пойти на такой шаг их заставляют религиозные убеждения. Своего лидера они называют "отец Петр". Впрочем, правоохранители не исключают, что религиозные мотивы - не более чем прикрытие. Уже удалось установить, что некоторые из пресловутых представителей "настоящей Русской православной церкви" имеют проблемы с законом. Ушедшие в подземелье люди тем временем обратились к местным властям с просьбой оставить их в покое, пояснив, что их действия носят добровольный характер.

В прокуратуре полагают, что без психиатрической экспертизы обитателей бункера не обойтись. В частности, уже известно, что пресловутый "отец Петр", руководитель группы, страдает шизофренией.

Местные жители говорят, что укрывшиеся под землей люди имеют при себе огромные запасы меда, варенья, а также бензина и керосина. Это означает, что они могут продолжительный период времени пребывать в бункере.

Представители правоохранительных органов склонны считать, что речь идет о самой настоящей секте. На предложение выпустить детей жители подземелья ответили категорическим отказом.

В районной администрации отказываются комментировать происходящее. Говорят, местные чиновники всерьез напуганы тем, что предрекаемый апокалипсис очень уж нехорошо совпадает с датой выборов президента России.

Михаил Белый, Пензенская область